商事制度改革大有可为——河南日报访省工商局局长马林青
发布日期:2017-04-03访问次数: 信息来源:河南省工商行政管理局字号:[ ]


    

 

    自贸试验区建设的关键就是制度创新,工商部门深化商事制度改革要先行一步,把握好‘放、试、创’这三个方面。”

   □本报记者王冠星

  自贸试验区是改革创新的试验田,作为河南自贸试验区建设的一项“重头戏”,商事制度改革先行先试大有可为。近日,开封发出全国首张“二十二证合一”营业执照,标志着我省商事制度改革创新在服务自贸试验区建设上取得新突破。围绕支持河南自贸试验区建设,工商部门还将有哪些举措,省工商局局长马林青对此进行了解读。

“以河南自贸试验区获批为契机,我省拉开了‘多证合一’改革的序幕。”马林青表示,省工商局把服务自贸试验区建设作为深化改革、服务发展的重要抓手,充分发挥商事制度改革的“先行军”作用,倾力支持河南自贸试验区大胆探索创新。

马林青说,自贸试验区建设的关键就是制度创新,工商部门深化商事制度改革要先行一步,把握好“放、试、创”这三个方面。在“放”上,要做到应放尽放,最大限度地释放法律、政策、机制、制度的红利,为开放招商、企业发展提供最大的空间和便利;在“试”上,要先行先试,探索出更多可复制的经验在全省乃至全国推广;在“创”上,要避免固步自封、因循守旧,创出一条适合自身发展的新路子,走出一片前所未有的新天地。

马林青表示,省工商局将重点在自贸试验区开展“多证合一”改革和推行企业登记全程电子化。在“五证合一、一照一码”登记制度基础上,推行“多证合一”模式,将更多证照整合到营业执照上,变“企业来回跑”为“数据网上行”,让企业实现“一张执照走天下”。积极推行“互联网+政务服务”,在自贸试验区先行实现企业登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照、网上公示的全程电子化,做到足不出户就能办理企业登记。虽然这两项改革全国多地都有探索,但还缺乏较为成熟的经验,我省将努力走出一条具有河南特色的自贸试验区商事制度改革之路。

此外,省工商局将在自贸试验区深化“先照后证”改革,在国家进一步削减工商登记前置、后置审批事项,减少审批环节的基础上,进一步降低市场主体的登记门槛。建立集中统一的综合行政执法体系,健全守信激励和失信惩戒机制,实现跨部门协同管理。鼓励自贸试验区内涉及的工商部门立足职能、先行先试、示范带动,为全面深化工商领域“放管服”改革探索新途径。





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